Доклад «Мир труда в 2010 году»

При сохранении нынешней политики развитым странам не удастся выйти на докризисный уровень занятости раньше, чем в 2015 году (в прошлом году называли 2013 год), отмечается в докладе.

Авторы считают, что, несмотря на начавшийся рост занятости в возникающих экономиках и развивающихся странах, для возвращения к докризисному уровню этим государствам необходимо создать более 8 млн новых рабочих мест.

Основные положения и выводы исследования МОТ, проведенного на основе данных из примерно 150 стран:

Не менее чем в 25 государствах (в том числе во многих развитых странах) были отмечены социальные волнения, связанные с финансовым и экономическим кризисом. В ряде возникающих экономик, переживающих период оздоровления, отмечены социальные волнения, связанные с уровнем заработной платы и условиями труда.

Многие государства, где в конце 2009 года был зафиксирован положительный рост занятости, сегодня переживают период замедления этого роста. В то же время, как отмечается в докладе, в странах, по которым имеются данные, к концу 2009 года более 4 млн лиц, ищущих работу, перестали ее искать.

В 2009 году в трех четвертях из 82 стран, по которым имеются данные, представления людей о качестве собственной жизни и о стандартах жизни снизились по сравнению с представлениями, зафиксированными в 2006 году.

В 46 из 83 стран даже те, кто имеет работу, сегодня испытывают намного меньшее удовлетворение от работы, и чувство несправедливости среди них растет.

В 36 из 72 стран люди сегодня меньше доверяют государству, чем до кризиса.

В докладе представлены новые данные, подтверждающие выводы исторической совместной конференции МОТ и Международного валютного фонда (МВФ), состоявшейся 13 сентября 2010 в Осло. На конференции обсуждались проблемы экономического роста, занятости и социального согласия. Данные нового исследования МОТ еще раз указывают на необходимость скорейшего выполнения решений конференции: поставить создание рабочих мест в центр экономического оздоровления и сделать полную занятость ключевой макроэкономической задачей, наряду со снижением инфляции и обеспечением рациональной налогово-бюджетной политики.

Эксперты МОТ предлагают выходить из кризиса по трем направлениям, что даст возможность в ближайшей перспективе стимулировать создание рабочих мест и в будущем обеспечить более качественный экономический рост. Такой подход предусматривает, во-первых, укрепление политики, ориентированной на развитие занятости, что позволит на стадии экономического оздоровления снизить риск длительной безработицы, роста неформальной экономики и несоответствия профессиональных навыков потребностям рынка труда. Предлагается проводить активную политику на рынке труда, осуществлять целевые меры, направленные на поддержку уязвимых групп, в частности, молодежи, организовывать профессиональное обучение, отвечающее потребностям экономического оздоровления (в тех странах, где оно будет происходить), а также налаживать социальную защиту, ориентированную на занятость. В докладе приводятся конкретные примеры успешного и незатратного для казны осуществления таких мер в разных регионах мира. Предлагаемые меры стимулируют участие работников на рынке труда, позволяют в перспективе обеспечить качественные рабочие места при одновременном снижении государственных расходов и формировании дополнительных доходов.

Второе направление политики заключается в поддержании в странах с активным платёжным балансом более четкой корреляции роста заработной платы и роста производительности труда. Это позволит в короткие сроки обеспечить устойчивый рост занятости в странах как с активным, так и с пассивным платёжным балансом. Как показывают авторы исследования, такая мера будет более действенной в плане поддержания экономического роста, чем изменение валютного курса.

Наконец, третье направление - это осуществление действенной финансовой реформы, которая позволит более продуктивно инвестировать сбережения и создать более стабильные рабочие места.